2024年9月,一批重要国家标准开始实施,将为保障人民群众生命财产安全、引领产业高质量发展、提高百姓美好生活水平提供标准支撑。 钢筋与钢丝绳系列国家标准 《冷轧带肋钢筋》(GB 13788—2024)、《钢筋混凝土用钢 第1部分:热轧光圆钢筋》(GB 1499.1—2024)、《钢筋混凝土用钢 第2部分:热轧带肋钢筋》(GB 1499.2—2024)、《电梯用钢丝绳》(GB 8903—2024)、《索道用钢丝绳》(GB 26722—2024)、《矿井提升用钢丝绳》(GB 33955—2024)6项强制性国家标准,对冷轧带肋钢筋、热轧光圆钢筋、热轧带肋钢筋以及电梯、索道、矿井提升用钢丝绳等的质量安全提出明确要求,将有助于提升钢筋和钢丝绳的产品质量,规范生产销售,防范和减少安全事故的发生。 《LTE移动通信终端支持北斗定位的技术要求》 (GB/T 44068—2024) 标准规定了LTE移动通信终端支持北斗定位的协议要求、业务功能要求和性能要求,适用于支持北斗定位的LTE第三阶段及以上移动通信终端的设计、开发、生产和测试,将为各类移动终端/芯片的研发提供北斗定位功能、性能及网络互操作等方面的技术参考。 《电动汽车充换电服务信息交换 第1部分:总则》 (GB/T 44130.1—2024) 标准规定了电动汽车充换电服务信息交换的总体要求,适用于具有充换电服务信息交换需求的充换电服务平台之间、充换电服务平台与其他系统及设备之间的信息交换,对促进电动汽车充换电新技术、新模式推广应用,规范充换电服务平台产业化发展具有重要意义。 《危险化学品单位应急救援物资配备要求》 (GB 30077—2023) 标准规定了危险化学品单位应急救援物资的配备原则、总体要求、作业场所、企业应急救援队伍物资的配备、管理和维护等要求,适用于各类危险化学品生产和贮存单位。该标准将为开展危化品事故应急救援,预防事故及次生衍生事故发生,保障企业安全生产和群众生命安全提供科学指导和技术支撑。 《物流园区服务规范及评价指标》 (GB/T 30334—2024) 标准明确了物流园区运营管理机构应提供的基本服务、政务服务、商务服务、信息服务等方面的服务要求,提出了智能化设备、能源监测、碳排放以及服务质量评价和持续改进等要求,有助于提高物流节点运行效率和服务质量,促进物流园区数字化、绿色化发展。 《登山健身步道配置要求》 (GB/T 44090—2024) 标准明确了登山健身步道的定义、分类,并对登山健身步道的选址、设计、建设、环保系统、安全救援系统以及配套设施等提出了具体要求,有利于规范各类登山健身步道的规划设计、建设管理,为构建更高水平的全民健身服务体系提供有力支撑。 《体育公园配置要求》 (GB/T 44092—2024) 标准明确了体育公园的定义和分类,规定了体育公园的基本要求、体育项目配置、场地设施配置以及其他公园设施配置要求,将为各类体育公园的新建、改扩建工作提供重要技术参考,提高体育公园建设水平,满足人民群众对于体育健身场地设施的需求。 《厨房纸巾》 (GB/T 26174—2023) 标准规定了厨房纸巾的吸水、吸油能力及丙烯酰胺、重金属含量等物理性能和化学安全指标要求,对于进一步提升厨房纸巾的质量安全,满足消费者新的消费需求,引领和推动生活用纸行业高质量发展具有重要意义。
标准数字化从哪里来? 标准数字化来源于数字经济时代发展的要求。从国际来看,数字化转型大幕已拉开,各行业领域数字化程度日益加深,新技术、新产品、新业态正在成为新的全球经济增长点。从国内来看,党的十九届五中全会提出建设数字中国,数字化已经成为我国供给侧改革的重要抓手,是宏观角度的政策要求。在这样的时代背景下,政府的数字化改革、产业和企业的数字化转型成为必然之路。这对标准的数字化转型提出了新的要求,标准化工作必须及时跟进。同时,标准的数字化转型又能更好支撑和促进政府、产业、企业的数字化建设。因此,标准的数字化转型与政府、产业和企业的数字化转型相辅相成、互相促进。 为什么要有标准数字化? 首先,从标准内驱力的角度来看,当前标准的发布形式与实际使用需求之间存在不匹配、不适用的情况。以标准发布为例,目前标准通常以纸质文本或电子文档形式发布。而用户对标准的使用是以数据、图样、模型等多种方式进行应用,这就需要标准使用者对标准进行人工搜寻、浏览、阅读,找到相应的标准、段落、知识、数据后才能进行应用,不仅效率低、而且容易出错。标准纸质文本或电子文档形式的发布已不能很好满足标准高效率、高精度的知识级、指标级使用的需要。 其次,从标准外驱力的角度来看,既有标准的存在形式与政府、企业日益数字化变革的工作流程、科研生产过程不匹配、不适应。主要体现在标准使用数字化、标准嵌套引用复杂化、应用场景智能化三个方面。第一,在标准使用方面,以纸质文本或电子文档形式存在的标准,需要经过科研人员或其他使用人员通过阅读、剪辑、理解后,通过复制粘贴、手工录入或制作图样等较为原始方式进行使用,与数字化时代背景不匹配。第二,在标准嵌套引用方面,一项标准通常会引用、参考多项标准,并且被引用的标准还会继续引用更多标准。理论上,一项标准可以“带出”不同组织制定的上千项标准。以航空制造业为例,在国外某知名飞机制造企业的标准采集数据库中,包含了近10万份的标准文档,外部标准占3/4,且其中97%的内部标准均引用了外部标准,涉及到的是百万级标准化文件引用链条。这样的链条和量级的纸形或电子文档标准,其标准之间的结构关系和版本变动梳理是难以开展的。第三,在应用场景方面,相当多的企业,尤其是航空、航天、汽车、电力等领域企业,其研发、生产、运营中已经使用了数字化、智能化的平台、工具和流程手段,需要直接使用标准中的指标、公式、模型、数据,而纸型或电子文档标准显然无法满足。 什么是标准数字化? 标准数字化还处于仁智各见的阶段,目前还没有权威、统一的定义。从已有的研究和探索来看,有两个比较有代表性的阐释角度。一是美国航空航天工业协会在2005年已预见到标准数字化是未来的趋势,在《航空航天标准化的未来》报告中,提出未来的标准存在形式不再是纸形文档的形式,而是以数据单元的集合来进行管理和控制,用户(人、机器及其他使用者)能够以最符合需要的恰当形式进行使用。这里有两层意思,即标准存在形式的“数字化”,以及数字化后标准的智能化应用。二是ISO、IEC、欧洲CEN/CENELEC、德国DIN/DKE等相关机构提出的“SMART标准”,即机器可读标准,发展未来机器可执行标准的结构和格式。 相对来说,国内对“标准数字化”更多是从应用角度去理解,虽然与国际国外的叫法不同,但主旨和核心要义都是一样的。具体来说,主要由两类非常典型的用户。一是政府部门。政府的数字化改革过程中,标准的数字化工作必须要先行。浙江推进数字化转型,设立政府专班研究构建数字化改革标准化体系框架,助推省域数字治理体系的全方位系统性制度重塑。二是企业。大型企业的运营体系、业务构成相对复杂,在推进标准数字化时需要运用系统工程思维和系统化手段,并配合上智能化工具。例如构建标准数据云中心,根据标准治理、管理、执行等不同需求,以恰当的形式去使用标准。中小企业,规模相对较小、创新性强、比较灵活,从小的功能性软件、工具等方面着手推进标准数字化,满足特定的标准使用需求。政府部门、协会组织也可以通过数字化公益平台,为中小企业提供有关服务。 标准数字化面临的挑战 标准数字化仍是一个新生事物,还在起步探索和前行的路上,面临着诸多的困难和挑战。概括的看,主要存在两方面的挑战。一是标准数字化受制于技术发展水平。标准数字化需要用到许多先进的技术尤其是数字化技术。例如标准离散技术、知识挖掘技术、知识图谱构建技术、智能评估与结果可视化技术等等。然而,目前很多相关技术还处在探索和前行的过程中,这对标准数字化的发展是一大挑战。二是标准需求的精准把握和有效匹配比较难。现在有一种单方面追求技术先进性的倾向,认为标准知识离散的颗粒度越小越好、标准应用技术越智能越好,反而忽视了标准的实际应用场景和需求。这种为了数字化而数字化的标准,与政府、企业等对标准的需求之间的不匹配,导致标准数字化与实际应用的脱节,会极大降低标准数字化作用的发挥。因此需要强调合适的才是最好的。
据了解,市场监管总局启动制止餐饮浪费专项行动以来,标准技术司充分发挥国家标准在厉行节约、反对浪费中的引领和规范作用,围绕“定标准、学标准、用标准”开展了一系列工作,为《反食品浪费法》实施提供有力支撑。 据市场监管总局标准技术司司长刘洪生介绍,在“定标准”方面,总局会同商务部、文化和旅游部落实《关于以标准化促进餐饮节约反对餐饮浪费的意见》,截至目前,已发布《饭店业信用等级评价规范》等8项国家标准,正在研制《餐饮业反食品浪费管理通则》等4项国家标准,拟立项6项国家标准,此外还将制止餐饮浪费的要求纳入到旅游民宿、旅游度假区等其他标准中。我国制止餐饮浪费国家标准体系已经基本建立。
为全面贯彻落实党的二十大报告总关于“积极稳妥推进碳达峰碳中和”的重要部署,积极落实碳达峰碳中和“1+N”政策体系对标准化工作的部署,加快构建结构合理、层次分明、适应经济社会高质量发展的碳达峰碳中和标准体系,国家标准化管理委员会近日联合国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、中国气象局、国家能源局、国家林草局发布了《碳达峰碳中和标准体系建设指南》(国标委联〔2023〕19号)。